贞观八年正式开始营建，永安宫的设计者正是朝廷有名的建筑大家阎立本。只不过贞观九年五月，太上皇李渊就驾崩在大安宫里，于是永安宫也就停建了。

永安宫刚营建不久时，就改名为大明宫，只不过大家有时也还是会永安宫、大明宫的混叫。

李治现在大权在握，这个时候提出重新修建大明宫其实也是另有深意。

今年关陇、山南、河朔等地大旱，夏收损失严重，许多百姓都没有收获，不少地方已经出现流民，流民开始往长安聚集。

对于灾民的安置，朝廷里的大臣们也各有想法。有人提出让各地官员严守地界，不得让灾民出界，等候朝廷的赈灾粮食。

而有官员则认为这样做会死很多人，毕竟关陇河朔山南本就不是交通便利之地，等候赈灾之粮，就是等死。与其这样封锁州界，不如让饥民到长安来，毕竟长安这里还存有不少粮食，而且粮食从关东运到长安来，也比运来关陇河朔各州去更方便省时。

当然，大量饥民聚集到都城下，还是会有不少的风险的。

万一有人煽动百姓作乱，事情也不好控制。

于是比较有经济的宰相李绩就提出了一条建议，以工代赈。

那些今年绝收的灾民放他们来长安，朝廷在长安边上设一些灾民营暂时安置这些百姓，发放赈灾粮食。但粮食不白给，把灾民中的青壮者安排去修建大明宫。

灾民中的青壮者去修大明宫，这就等于是釜底抽薪，减少了动乱之源，另一方面以工代赈，还正好利用这些灾民修建修了一点的大明宫，毕竟平时修个宫殿不容易，得避开农时，每次征召有限。

现在正好，以工代赈，一举两得，既方便灾民救济，又能够控制局势，还能够修好烂尾停工的大明宫，岂不正好。

而李义府更是建议，再发行一点赈灾债券，反正有之前发行的成功经验，就拿百济攻占的土地和俘虏来做债券的抵押嘛。

李义府还野心勃勃的准备发行二百万贯新债券，以充实朝廷府库，顺利的度过这次灾情。

新设的印刷局隶属于秘书省，衙门自然是在秘书省内，但印刷局毕竟是要印书的。印书局下设造纸坊、制墨坊和印刷坊，这些作坊不可能设在城内。

皇帝特意在中渭桥边上划了一块地给李逍，做为几个作坊的所在。这片地方很大，就是在原长安故城旁边，紧邻着渭水。距离长安城也不算远，在长安城的北面，与长安隔着一条广通渠。

这座废弃的长安城，其实也没废多久。

隋朝建国之时，依然还是沿用旧长安城为都，只不过后来杨坚觉得这座汉长安城破败狭小，地下水污染又严重，已经不适合新的大一统王朝的国都，因此便选中了汉长安城东南龙首原南面的一块好地，这里川原秀丽，卉物滋阜，卜食相土，宜建都邑，于是文帝杨坚在这里营建新都，定名大兴城。

唐代隋朝，同样定都关中，不过改大兴城为长安城。

旧长安城废弃不过六七十年的事情，但已经残破无比，破败不堪。当年杨坚迁都，是先在新址建宫城，然后再陆续建官衙、民宅，基本上是拆旧都建新都，因此旧长安城已经拆的差不多了。

高高的城墙不再，巍峨的宫城也没有了，旧城中的房屋宅院都成了空荡荡的废墟。

甚至连城中的那些大树都砍光了。

“三郎！”

李元芳早带着一群人在那里等候，见到李逍骑马到来，忙上前来迎接。

“地址选好了没？”李逍问。

为了能够把事情办好，李逍也是不客气的跟皇帝提了几点要求，不但要求钱足人丰，还特别要求暂时借用玉米监的手下来协助他。李治也完全应允，许可他先把玉米监的人借调些过来。

李元芳是他结义兄弟，在长安城也是人脉很广，特别是他表哥狄仁杰还是雍州法曹，李逍自然第一个把他借调过来，另外玉米监不少老部下李逍也叫来了。

玉米监这些官吏在他手下，没少享受小金库的红利，平时喂的饱饱的，这个时候积极性也挺高，一叫就来了。

“就选在渭水南岸，造纸坊需要水，靠近渭水比较方便。”李元芳道。