法案获得了通过，因为许多北方州议员认为，相比留在一个已经宣布废奴的南方联盟，相信让他们继续保持奴隶制，符合许多南方州的利益，也许可以吸引他们再次重返北方。

但林肯反对这个法案，因为他已经颁布了废奴法令，以新法案跟之前的废奴法案冲突为由，要求国会宣布新法案作废。总统跟国会的分歧最终由最高法院仲裁，最高法官裁定，新法案有效，而废奴法案违宪，因为美国宪法中明确规定，南方可以保留奴隶制，但不能从国外进口黑奴，是否保留奴隶制是南方的意愿和权力。

在这种情况下，林肯宣布，战争结束后，他将辞职，之所以不立刻辞职，是因为上帝赋予他的使命。接着在得到国会同意之后，林肯向德国首相俾斯麦发出了请求，请求俾斯麦斡旋南北议和。

南北方代表在柏林会谈，北方接受了南方的要求，将进行一场公投，让南方各州自己决定自己的命运。

不管公投结果如何，美国分裂就已经形成，中国也好，德国也好，都完成了自己的战略目标。

相比以前，中国在打中英美俄战争的时候，需要自己亲自赤膊上阵，到了后来只需要打代理人战争，不管是希腊和奥斯曼帝国之间，关于争夺黑海海峡权的战争，还是俄国跟普奥争夺领土的战争，中国都不需要直接出面，只需要让乌拉尔王国这样的代理人出面就能达到目的，现在更是连代理人都不需要出面，准备好的印加王国根本就没有动用，只通过军事威吓和经济援助，就达到了自己的目的。

跟十年前相比，中国的影响力和国力进一步提高，世界距离中国时代只有一步之遥了。

最后，南方的投票结果，依然是选择加入南方，尽管南方联盟宣布废奴，可战争中让南方人对北方佬的仇恨加大了，全民公投的话，情绪的影响太大。而且南方公投，他们不肯承认黑人的投票权力，理由是黑人没有纳税记录，基本上完全由白人进行了投票。

结果是战前自由势力和奴隶主势力相互争夺的肯塔基州选择了北方，他在这次战争中分裂，奴隶制势力支持南方，自由势力支持北方，但自由势力占优，因此战争中是奴隶制势力南下，整个州都为北方作战。

但回归的白人士兵和奴隶主组成的选民，让田纳西州重归南方怀抱。

这样一个南方联盟，尽管做出了废奴的承诺，可实际上不可能真的废奴。

战争结束之后，他们以财政压力为由，一直不开始废奴计划，只有已经在南军中服役的一百万黑人立刻得到自由人身份，并且通过一部服役自由法令，规定黑人只有通过为联盟政府服务，才能获得自由身份。或者有奴隶主放弃对奴隶的所有权，则奴隶也可以获得自由人身份。这开了一道口子，至少让黑人可以成为自由人了。

结果是南方保留了奴隶制，北方的奴隶制度也没有废除，因为一直留在北方联邦内部的马里兰、肯塔基继续保留了奴隶制。

和谈完成后，两国签订和平协议，互相承认对方为独立的国家。

一场血战，但最终没有胜利者。

北军发动了持续的进攻，但南方成功进行了防守。

里士满会战从1864年春季，一直持续到夏季，北军先后投入了130万人次的兵力，南军也动员了80万軍队进行防守。

双方使用了开战以来的所有手段，各种新式武器先后登场，后装步枪、火炮大规模应用于战场，杀伤前所未有，最终进攻方的北方付出了40万人的伤亡代价，南方付出了15万人的伤亡，而战线只在局部有所变动，谁也没有占有优势。

从伤亡比例就能看出来，防守开始变得比进攻更有利，因为战争终于进化到了残酷的堑壕战时代。

堑壕战的战术思想，其实在普法战争时候，就已经开始出现。自从欧洲近代军事改革，基于滑膛枪的战术思想，一直就是进攻思想，因此战场上最常见的，是排队枪毙战术，是野战决定论。

但普法战争前，随着线膛枪的应用，法军已经开始了一些改革，法军要求本国士兵，要在野战中有能力在三十分钟内挖掘一条足以用于防守的战壕工事。结果就是，普法战争中，法军确实能够建立防线，但很容易就被强调机动作战的普鲁士军团包围。

普法战争后，军事力量再次转向进攻决定论，大家研究的是机动、迂回、围歼等战术，对防御战术的研究下降。历史上，这种局面持续到了一战，以堑壕战终结了进攻战术。二战时期，开始大家都强调防守，可后来德国人的闪电战再次将战术思想带入进攻时代。

攻守是战争的不二法门，其实没什么决定性战术，什么好用用什么。反倒是中国的军事想一直都强调攻守平衡，强调正奇结合。

其实法国之所以败给德国，并不是壕沟防守败给了机动迂回，而是法军败给了德军，仅此而已。法国人修建了壕沟，可是让自己陷入了孤立，这是攻守平衡没有做好。中国兵家早就发现一个道理，久守必失，欧洲人要么是强调疯狂进攻，要么就开始死守，这都不被中国兵法认可。

不能强攻，自然就要防守，但防守又不能死守。法国人在运动战中要求士兵挖掘壕沟，转入阵地战，这本身就存在一个悖论。因为既然是运动战，就强调机动作战，可却挖掘壕沟死守，放弃了机动，让自己陷入被动，很容易陷入敌人的包围之中。

但里士满会战中出现的堑壕战不同，尽管还是挖掘壕沟防守，技术上没什么区别，但战略上完全不同，因为壕沟后方是南方城市，城市后方是南方腹地，里士满的南军并没有陷入孤立，没有被包围。

南军从阿拉巴契亚山脉到大海，营造了一条壕沟加自然河流为主的防线，后方有源源不断的物资供应，在防守中随时可以跟敌军展开不差分毫的炮战，这跟被包围下的死守最大的不同就是他有持续作战的能力。

于是变成了北军攻，南军守，互相杀伤对方士兵，承受对方火力的消耗战。

放在一年以前，南军绝对消耗不起，但现在他们得到了中国的大力支持，联邦海军能封锁的物资，充其量不超过三分之一，三分之二的军火成功进入南方，中国的军工产业，别说支撑南军百万大军了，千万大军都支撑的起来。