之所以这样安排，是为了减轻俄国的赔款压力。毕竟俄国要承担十亿英镑的赔款，对他们来说几乎难以承受，以目前俄国的状态，估计还钱不太容易。这样俄国只需要赔偿五千万两黄金，折合英镑两亿多而已，俄国人还是赔的起的，慢慢还就是了。

如此，英国跟尼古拉一世政府的阻挡中国向欧洲扩张的协议也就破产了，英国人独木难支，要么继续跟中国开战，要么只能默认这种现状。中国不是法国，中国政府也不执行封锁政策，在无法阻挡中国势力进入欧洲的情况下，英国也愿意通过和平协议恢复关系。当然如果中国既不跟英国进行贸易，英国海军又能在全球压制中国海军的话，英国人同样是不会和平的，会持续的把这场战争打下去。

一切都按照中国构想的来了，那么也就没什么必要坚持，俄国这个死结解开之后，各方迅速签订各种条约，最后各方一起签订了《南京会议最后议定书》，第二次南京体系就算建立起来。

应斯佩兰斯基的要求，周琅下令，尽快释放俄国俘虏，春耕就快到了，如果再耽误，俄国人就真该饿死了。中国也迅速开始进入复员軍队，恢复生产阶段，毕竟中国经济也受到了很大的影响，农村减产虽然没有俄国那么恐怖，但也减少了十分之一，影响很大。

其他国家都按照正常程序，完成换约工作，可是俄国的工作却进行的很慢。

原来沙皇拒绝在割让领土的条约上签字，在国际条约已经形成的情况下，沙皇反悔，让最后一道合法手续无法完成，而中国已经开始进入战后阶段，甚至释放了大量俄国俘虏，再进行重新动员会产生混乱。

没想到玩政治玩了一辈子的周琅，竟然会在政治上，被沙皇摆了一道。

高加索地区，由于靠近黑海，气候并没有俄国北方那么严酷，所以英军突然投降之后，俄军当时陷入国内混乱，沙皇调了大量軍队赶赴北方镇压叛乱，这一带一时陷入权力真空，更显的混乱。

奥斯曼帝国趁势占据了克里米亚半岛，但对他们无法获得的其他土地不感兴趣，中国軍队则从黑海沿岸登陆，迅速占据了其他地方。斯佩兰斯基到达这里的时候，其实并没有进行什么战斗，稳定这里的秩序，也只不过是斯佩兰斯基不愿意看到混乱再制造更多的伤害。他其实也知道，这里已经失去了。

根据协议，察里津（伏尔加格勒）却是未来俄国可以保存的领土，也是最南方的一个大城市，所以斯佩兰斯基希望控制这里，作为将来北进建立政权的基地。

但察里津守军拒绝投降，伏尔加格勒虽然没有哈萨克内陆和西伯利亚那么寒冷，但此时的气温也在零下十度左右，这时候打仗，武器都不太好使。斯佩兰斯基也只是派遣了少量骑兵前去沟通，并不打算真的开战。

守军拒绝投降的情况下，斯佩兰斯基也只能叹息，他认为继续战争，只是徒增伤亡，让俄罗斯民族的血多流一些，除此，没有任何其他意义。

在高加索一带斯佩兰斯基也不是全无收获，他开始在黑海沿岸城市大规模招募人才，为将来的政府储备行政官员。作为俄国商业文化较为发达的沿海港口城市，受过教育工商业中产阶层相对还是比较多的，这些人也很适合作为官僚。

因此斯佩兰斯基招募了大量人才，值得一提的是，其中还有为数不少的希腊侨民，甚至也有一批犹太人。这些人才迅速丰富斯佩兰斯基的政权，成为斯佩兰斯基政权的第一批中基层官员。而高层官员，则是那批跟随斯佩兰斯基流亡中国，或者被沙皇流放到西伯利亚的政治人物。

伏加尔河地区最寒冷的1月份很快就过去了，中俄双方依然没有就领土问题达成共识，而此时高加索一带的中国軍队已经可以行动，满清軍队也被邀请进入了这一地区，奥斯曼帝国则暂时决定不采取军事行动。

在冬季结束之前，其实中国就有可能率先在俄国南方发动攻势，斯佩兰斯基一直在努力避免这种情况发生，他的努力终于得到了结果，俄国高层派人来跟他接触，沙皇愿意邀请斯佩兰斯基去彼得堡执政，但希望斯佩兰斯基能够结束战争。