焦矫当地豪强，焉能不知：“甬东，春秋越地，会稽句章县东海中山洲也。越灭吴，吴王被遣居甬东，即此。”

周晖心中一动：“中山洲，指此大岛，还是指此处列岛。”

焦矫心领神会：“既称‘洲’，自是列岛无疑。”

“如此甚好。”周晖焉能不大喜过望：“我主又得一郡之地也！”

闻此言，虞翻等属吏，各个喜气洋洋。

焦矫亦笑容可掬，与有荣焉。

事不宜迟，周晖即命工匠登岛。丈量测绘，图报蓟国不提。

蓟王宫，正殿。

蓟王专开朝会，与重臣商议中山洲港事。

“中山洲，位于句章东海。距州胡岛、倭岛，皆近。尤其与州胡济州港，筑紫博多港，熊袭白川津，往来通畅，颇多便利。”都水令李永按图索骥，为同僚解惑：“且此洲位于岭南航路之半。若为中继，海市往来，事半功倍。”

“此地四面绝水，荒无人烟。若辟为郡县，颇费人手。”蓟都尹娄圭起身奏问：“主公欲使十万船户南下乎？”

“非也。”刘备言道：“蓟国二十七县，二十七港。十万船户，尚不够分。如何能南下支援，督造新港。宜当就地招募。”

“扬州富庶。便是海边渔户，亦颇有资财，如何肯轻易舍弃家业，迁居荒岛。”娄圭颇有疑虑。

刘备遂看向黄承彦：“左国令且为诸君解惑。”

“喏。”黄承彦遂取一艘船模，传阅众人：“此乃新式海捕渔船。主公取名：‘牵风’。”

与一般渔船不同。此船中设机关船吊，后甲板置绞车。以钢丝绳相连。涂搪护甲、绝火舱壁、水密隔舱、机关潜轮等，一应俱全。还有一硕大鱼舱，堆有青盐。