一个就是人数少，到现在肖乐天可用战兵不过两万，这点兵力确实是不够看的。而另一点就是肖乐天到现在都没有发展骑兵，这让肖乐天的军队缺乏大战略迂回的能力。

其实清政府一直抱有一种虚妄的安全感，其实也是因为这两点。他们知道肖乐天的新军很强，但是那么点人数还没有多少骑兵，就算一时间让他们占上风了，但是凭着大清国的雄厚国力和战略纵深，最后也能拖死他们。

正因为有了这点安全感，所以两家才形成现在这么一种既敌对又合作的态势，表面上看居然有点亲密无间的样子。

大柳树墙内，朝廷的统治体系依然存在，该什么官管的事情照样有人管，大清国的税收一点也不少收，老百姓既可以去县衙告状打官司，也可以去特区长官哪里打官司告状，两种体系居然平行共存，和睦相处。

甚至连军队都有两个体系，没有错的现在的塘沽特区里居然真的有几只朝廷的绿营兵存在，不过很可惜的是这些兵已经只是形象上的存在了，正经事什么都管不了。

塘沽特区变成现在这个样子，完全证明了肖乐天的政治成熟，不要虚面子只要里子。朝廷的颜面给的足足的，你谁也挑不出理来，这块土地永远是朝廷的，肖乐天可不是造反。

特区李秘朝廷要文官有文官，要武将有武将，甚至连税收都没问题，随便收而且收的比往年还多。

地方治安你们朝廷愿意管就管，不愿意管就让特区管，反正在新军的刺刀下，特区的治安好的不可想象。

一切的一切都如天堂一样梦幻，但是在这样安静祥和的局面下，矛盾依然存在而起冲突愈演愈烈。

而一切矛盾的爆发点，就在年前肖乐天所颁布的新政上。

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晚清是一个巨变的时代，新旧思潮的相互碰撞让人们的价值观产生巨大的反差，再加上晚清的变革并不是由内而外的自发形成的，而是由外部势力强行干预而产生的，所以这种冲突更加的让人触目惊心。

平心而论，肖乐天也是一名外来者，他虽然是中国人而且两世为人都是正儿八经的汉人，但是对于这个晚清来说，他的思想其实和洋人的思想一样带有强烈的破坏性。

落后者永远都不知道自己落后，就好像一次雪崩中每一片雪花都认定自己没有错一样。拥有陈旧思想的人们都是很拒绝改变的，因为改变就意味着否定，否定自己以前的认知。

要知道，想让人自己认为自己错了，可是一件非常不容易的事情，这难度不亚于让顽石点头。所以在生活中我们经常看见一些人明明已经被逼到绝路了，明明已经没有一丁点道理了，可是还死不悔改。

为什么会这样？因为在错误的道路上继续走下去的那种痛苦，要比否定自己的以前那种痛苦要小的多，至少他是那么认为的。

否定自己的前半生？否定自己爹妈、爷奶的教育是错误的？这多没面子，这多痛苦，谁能走出那种坎呢？

但是生活还得继续，人拒绝改变可是他们又同时奢望改变带来的好处，就比如说眼前的塘沽特区，这个财富之地现在已经成了北中国，尤其是直隶一带所有人心中的一个梦。

想当年塘沽特区刚刚筹建的时候，黄举人在别有用心人的鼓动下拼命的攻击特区，大小王庄等一批土著百姓，昏头昏脑的跟肖乐天作对，甚至不惜以死相逼。

那时候人们真的把这个特区看成了洪水猛兽，肖乐天在他们的心中就是西方的邪魔。可是后来在肖乐天一次次四两拨千斤的巧妙应对下，塘沽本地的抵触情绪渐渐淡化了。

直到最后，当工业特区开始释放财富魔力之后，这些本地人彻底改变了思维，看着兜里白花花的银元，他们完全投入到了肖乐天的计划当中。