而扶宇文罡上位的那位阴太后，更是个铁腕人物。自她掌权以来，北戎便不断外侵，吞并其周边的小国，疆土扩张了近一倍不止。

可以预见，不出两年，北戎大军将会再次压境。而到了那时，大裕若仍像现在这般——国无可用之兵，军无可用之将，势必难逃覆亡之运！

为今之计，须得双管齐下，一方面从朝中军方入手，改革兵制，选拔良将；另一方面则是从地方官员入手，施行新政，鼓励农耕。富国强兵，才是抵御外患的不二之策。”

冷衣清也赞同地道：“这确是解决燃眉之急的良法。若是新政能够推行得当，劝农归田，同时改征兵制为募兵制，大裕国力将会很快得以恢复，两年之后，或有与北戎一战的可能。”

“确是如此！”

说到酣处，浩星明睿与冷衣清竟不由得相视一笑，颇有些英雄所见略同的畅快之感。

“不过无论是改革兵制，还是在地方推行新政，如果没有皇上的首肯，怕也只是一纸空谈。王爷可是有什么说服皇上的办法吗？”

浩星明睿微微一笑，道：“本来我也在犯愁此事，可是严域广的这本绢册，却为我解了这道难题。”

冷衣清听得心中一动，多少有些猜到了这假王爷在打什么主意。原来这所谓的联手，其实就是要齐心协力，共同欺瞒皇上。可是仅凭他二人之力，实做不到一手遮天，唯一的办法就是，再拉其他的朝臣入伙。而这本绢册，便是达成此目的的绝佳工具！

对于大多数混迹官场之人，以单纯的道义与责任这等大道理，是很难说服他们去铤而走险的。真正能够打动他们的最为切实有效的方法，就是威胁与利诱并用。

这本绢册的首要作用就是提供了那些可以被说服的朝臣人选。绢册上所罗列的这些人，他们既然可以因利益驱使而选择为济王效力，那么用相同的甚至是更大的利益相诱，应该不难让他们改投他人。