简单的说，海军就是解放军，政府就是伟大的党，五老星就是领导人。cp、司法岛、推进城就是有关部门。

首先，海军在海贼世界的作用类比到三次元的话，和联合国军、国际刑警比较像。

海军的职能主要有：

1、打击海贼。

2、保护政要：天龙人、各国首脑等。

3、缉拿罪犯：隆美尔、罗宾等。

4、维护治安：打击杰尔马等。

5、协防要地：大监狱、司法岛、马林梵多等。

6、镇压革命：突袭革命军总部。

7、押送罪犯：罗宾、多弗朗明哥等。

8、秘密任务：屠魔令等。

从上述职能来看，海军自称“绝对正义”是有底气的。因为其主要打击的对象——海贼、罪犯、杀手集团——虽不乏良善之辈，但整体还是邪恶的。

海军中虽然也存在黑警（维尔戈）、暴力执法（过头准将）、知法犯法（蒙卡、老鼠）、执法过度（奥哈拉的赤犬）等问题，但海军整体还是公正廉洁、秉公执法、英勇杀敌、亲民爱民的。

其次，海军具有很多二次元无法做到的特殊性。

1、在权力架构上，海军只受世界政府领导，只在任务范围内听从地方政府调遣。

海军可以在世界政府所有的加盟国内进行执法或活动，且不需要地方政府批准，其执法权不低于地方政府。

2、可以在全世界范围招收人才，目前已有巨人族、长头族等少数族裔进入领导层，但鱼人族、毛皮族、蛇首族、小人族等受迫害的种族尚未在海军中出现。

3、在政治资源、经济资源、科技资源、情报资源、人力资源上占有绝对优势。

但海军是有“原罪”的。

海军受世界政府领导，而世界政府又受天龙人领导，所以如果说海军是天龙人“私人武装”恐怕也不为过。

而海军能在全世界活动，所获得的权力、职能和资源那么多也与天龙人有关。

现在的天龙人是八百年前推翻巨大古代王国的二十国王族的后裔。

既然二十个国家的王族能合称“天龙人”，那么有理由推测海军的前身就是二十国联合国军。