同一时期，依据后世的土地制度，刘咏让诸葛瑾、王祥等人颁布了鼓励农业的土地制度，每开荒一亩耕地，可免赋税三年，一时间，新野农耕热情高涨，开出好多田地，一月间就增加了千亩。

另有鼓励商业的政策也已经制定施行，一时间，刘咏在新野人心中威望无匹，处处受人赞誉。新野也逐渐繁荣起来。

就在刘咏均组建骑兵的第二天，甘宁就找到了刘咏。

“主公，某欲去打探战马消息，请主公准许。”

甘宁这是唱的哪一出啊，刘咏有些不解，他所擅长的应当不是骑兵才是。赵云来还说的过去。

不过刘咏也不笨，很快就笑了出来。甘宁这是见自己没有功劳，没有脸面，想去收拢自己手下那帮人马过来。

“兴霸，战马的事有人去办，你不必操心。不过有一事须得你去才好。”刘咏忽然想到张虎和陈生两人来。

“你就在江夏厮混，可知道账户陈生二人？”刘咏道。

“自然知晓，此二人原本各自聚集了四五百人马各守地盘，后来不知怎么就结拜为兄弟，合并一处，势力的确不弱。难道主公想……”甘宁好奇道。

刘咏拿出一块令牌递给甘宁：“他二人已经投在某帐下了，你去江夏收拢部众，与他二人合并一处，并要暗中召集人马，先在江夏暗中培养起一支精兵来，他日必有重用。

同时可想江东派出探子，打探情报，能进入京东军中最好。”

甘宁心头大震，刘咏的胃口可是整个荆州啊，若真有那么一天，以荆州为跳板，可攻可守，天下可为啊，到时候，他可就是大功臣。

想到此处，他的喉咙有些干，心头激动万分，重重拜倒。当日便向江夏去了。

至于薛义，只是一只小蚂蚁，刘咏已经懒得计较了，他相信甘宁会做出正确的选择的。若是由他提出反倒显得小气了。

半月就这么过去，徐庶与庞统都有好消息传来，征兵已有五千，刘咏感叹，在这小小的新野能有五千已是难得了。

新招来五千，加上从山上带来的四千多，还有襄阳几次送来的三千人，如今刘咏在新野已经有了一万两千人马了。想到自己当初刚来的情况，让刘咏再次感慨了一番。

庞统来报：“主公，如今战马实数难寻，幸好寻得一马贩，但……”