“我无法具体统计，但是像夜魔侠和卢克凯奇这样的街头英雄们，肯定会进行反抗的。”夜魔侠他们对付的通常都是纽约的黑帮，如果他们不隐藏身份的话，恐怕在第二天，他们的亲朋好友就会被那些黑帮们全部杀光。

“所以，就是说这些都是你能够对付得了的角色了？”

美队顿时一惊，“你说什么？”

“队长，你明白我的意思。”尼克弗瑞叹了一口气，“这项法案将在两周之内进行正式的表决，而在表决之后，很有可能在一个月之内就会生效，但是我们不能等到那个时候再仓促行事。我们已经建立了一个对抗超能力人类的部队，但是还要确保的是，你要领导着复仇者们站在我们这边。”

“这绝对不可能！”美队断然拒绝道，“你在要求我逮捕那些每天都冒着生命危险，来保卫这个国家的人。而且，复仇者们可不是我领导的，大家都是自发为了维护社会安定，为了维护正义而走到一起的。而且，你有没有想过神奇法师和雷神会对此做出什么样的选择？”

想到神奇法师，即使是尼克弗瑞也有些头疼，可是这却是来自于世界安全理事会的命令，“史蒂夫，我只是在要求你顺应人民的意愿。不过对于神奇法师来说，他也有爱人，亲人，和朋友，而我们也会为拥有强大力量的人做出一些额外的妥协。”其实不止是神奇法师，还有最新出现在纽约的奇异博士，和x战警的x教授，还有其他几个强大的家伙，即使是世界安全理事会也不想得罪他们，哪怕他们早就知道这几个人的真实身份。

“被跟我玩弄这些政治辞令，弗瑞！”美队一声怒吼，“所以你们是出于畏惧神奇法师的力量，所以才做出这样的妥协吗？超级英雄们就不该受到政治的束缚，否则那些政客们就能随意的给任何人扣上超级罪犯的帽子了！”

尼克弗瑞再次叹了一口气，“可是史蒂夫，他们对超级罪犯的定义，就是那些戴着面具，却又拒绝遵守法律的人，而现在，注册法案即将成为正式的法律。”

“蒙面的英雄们一直是这个国家的一部分，从我在二战的时候我就知道了，纳摩，初代霹雳火，还有我，我们早就是国家的一部分了。”

“史蒂夫，你的咆哮突击队早已经是过去了。而且没人说你们不能继续工作了，只是现在需要更加的合法化而已，而且即使你不行动，我们也有了自己的手段，史崔克将军开发出了哨兵机器人，而它们将会对付所有抵抗者，只要等待一个进行投入生产的命令。”其实尼克弗瑞只说了一部分，那些机器人只是一个手段而已，军部的罗斯将军刚刚经历过了一场绑架，而在他归来之后，他却获得了一些意外的能力，并且军部正准备以此为根基组建属于他们自己的超级英雄部队，那是足以镇压大部分反抗者的超强力量，毕竟他的力量来源，可是和那个绿色的大家伙几乎一模一样啊。。。