但是，若是保留原先的治安官制度，马林又不甘心。因为，这代表他对地方上的掌控力不足。有时候，那些地方上的治安官说的话比领主都管用。这对于一心想要集权的马林而言，怎能容忍？

而且，有的治安官，也是地方上的祸害。他们纠结起一帮流氓，为祸乡里，鱼肉百姓。偏偏，还能逍遥法外。

为何？因为老百姓没有告他们的渠道啊……

这个时代，农奴都不能随便离开庄园。就算去镇上，都要经过庄园主的同意，更何况去远一点的城市？所以，就算有人想告他们，也没渠道。更别说，就算告了也未必赢了。没准，事后会被残酷报复。

……

所以，马林趁着这次藏兵的机会，组建了警察部队，分散到各个乡镇去。除了养兵之外，就是分治安官的权利了。

警察的存在，使得治安官手下那帮混混帮闲就没有存在的必要了。而且，马林也不允许治安官再养着帮闲。

马林规定——以后地方治安调解，依然以治安官为主。但是，一旦涉及到镇压暴民的武装行动的时候，治安官不得动用帮闲，只能动用警察。

具体程序为——治安官觉得有出警的必要，和警长打招呼。然后，警长会根据事态的严重性，出动相应数量的警察。必要时，可以召集20名辅警一起行动。

这样一来，治安官手里只剩下了决策权，但却没有了执行能力。他要是办事情，警察们自然配合。可是，要是想鱼肉百姓，干点私活，警察们就未必鸟他了。因为，警长们都是退伍军官，是中央体系的，只忠诚于马林。那种有损马林和北海国利益的事情，警长们肯定不会干的。毕竟，这些警长们都是为马林服役了近20年的老兵，忠诚方面毫无问题。

如此，即使马林没有把地方完全掌控在手里，可通过这些忠诚的警长，也能牢牢控制住局势。而且，还不担心地方势力阳奉阴违。因为，掌握了警察部队的警长，会把地方上的一切上报的。

……