其他大臣纷纷附和，在他们看来，樊稠与李傕、郭汜往日是同党，害人不少，如今虽然可以将功折罪，但却绝不能做卫将军了，卫将军可是与九卿同列的重职。在这些人眼里，樊稠与张辽是截然不同的，樊稠是凉州武夫，凭反叛而上位，只知道杀戮的粗人，张辽却是一步步走上来，他的文功和治绩得到众人认可，算是绝世奇才。

刘协当即颔首道:“便免去樊稠卫将军之职，由张卿调遣。”

“唯。”

张辽没有反驳，或许这样更好。

刘协又问:“张卿所奏第四事为何？”

张辽道:“众大臣随陛下辗转奔波，家资损尽，臣已备粮米与钱财，只交与大司农、少府，便可发放俸禄。”

他此言一出，殿中众臣无不大喜。

民以食为天，他们亦是如此，他们随天子车驾至河东，可谓一无所有，难免心中无底，更兼窘迫，此时张辽一说发俸禄，他们岂能不喜。

张辽扫过殿中众人情形，暗自点头，实际上他最想奏报实行的是两件事，一，行科举；二，废除州牧之制。

但眼下却不能操之过急，行科举可谓一项大改革，自古以来大改革都不容易，在中庸而求稳定的儒家文化氛围中，一个固有的体制变更都将面临反对，尤其是科举改革涉及到人事，冲击现有利益集团和政治格局，必然会是阻力重重，而且也非一时之功，所以张辽考量再三还是没有提。

一来刘协不是个有魄力的君主，一旦反对严重，他必然不会支持自己，祖法一摆，到时候除非自己与刘协冲突，否则很难实行，第一次通不过，往后就更难了。

二来张辽虽然在河东和治下各州郡做了数年准备，广开学堂培育人才，印刷书籍破开知识垄断，但目前仍在发展中，时机还不够成熟，科举制度绝非一时之功，只有培育了大批基础人才，而后实行科举，才能直接见到最大效果，使这项改革顺利进行，如历史上科举始于隋，隋却未受其利反受其害，得益的却是数十年后的唐。

三来张辽实际上已经在悄无声息的进行着一些科举的前奏，如在各学堂的考试，他要以润物无声的方式将科举的一些基础理念和方式先实行起来，到时候这个阻力会小很多。

除了科举，就是州牧制，实行州牧制和太守募兵制是大汉崩溃、群雄割据的一个重要因素，张辽在治下早已防范和改变了一些东西，如他所任命的太守都是纯粹的行政官，不领兵，领兵作战的是屯驻在各地的中郎将、校尉等武将，在这一点上他早已实行了军政分离的基本政策。

但当今天下还实行的是州牧制，州牧统领州郡一切军事和政务，包括张辽兼任的并州牧、青州牧，这是割据的温床，对于天下安定是很不利的。