四川是因为缺铜、铁钱太重，不得不使用交子。

大宋全国流通起交子，同样是因为缺铜。

宋朝时期，缺乏先进的铜矿探测技术，尽管生产力比秦汉时期发达，采矿效率更高，但是铜矿是比较匮乏的，远远不足以满足当时的需求。

首先，宋朝大量赔款后，辽金西夏也使用大宋的铜钱，所谓“一朝所铸，四朝共用”，就是说宋朝铸币，四个国家一起同——还是宋朝送钱给别人用，非常大方。

现代考古发掘辽国的古墓，在辽代幽燕地区发现的铜钱，大部分是北宋的铜钱。

这也就意味着，大宋的铜钱，少数民族政权也有需求。

其次，海外有需求。

北宋时期，海外贸易空前繁荣，北宋的茶叶、瓷器、丝绸大受欢迎，在广州、泉州、明州等港口，日夜有海外贸易的船只来源，把大宋的货物源源不断的运往日本、东南亚、印度、欧洲、非洲东海岸等地。

由于在国际贸易中的强势地位，北宋的货币铜钱成为了贸易结算的硬通货，受到了外国人的疯狂追求。

加上宋朝的文化输出，以及宋朝的货币做工精美，经常有大文豪比如欧阳修、柳宗元的亲笔书法刻字，让宋朝的铜钱成为追崇宋朝文化的东亚圈的收藏品。

看起来是好事，但背后，也导致了本就缺铜的大宋铜钱严重外流，进一步加深了缺铜带来的“钱荒”。

“外国人确很喜欢大宋的铜钱，那倭国就是。”

台州城，一群小吏正在知府衙门顺势谈论起铜钱的事：

“这一次日本商人来大宋卖货，卖出10万贯铜钱，回程的时候什么都没买，准备就拉着10万贯铜钱回国。”

台州知府包恢猛地抬头看过去：

“不对劲。”

小吏被知府的反应吓了一跳：“大人，哪里不对劲了？”

包恢道：“按照惯例，比如说那些波斯商人，卖了波斯货挣了钱，就要买新的大宋货物带回去卖给波斯商人，一番倒卖才能两头挣钱。日本人什么货物都不买，就带铜钱回国，不觉得不对劲吗？”

小官吏：“天幕说过，大宋的铜钱好，大家都喜欢。”

“天幕正在说，大宋有钱荒，缺铜。”包恢猛地站起身，快速招来负责小吏，命人去通知市舶司的人，“去，赶紧把日本商船拦下，把那10万贯铜钱换成货物。瓷器丝绸都可以，不许把铜钱带走。”