又因为官府的粮仓并不可能设在每一个村落，也只有像江宁这样的城市和较大的县城，才设有粮仓，所以很多人是走了好几十里路才赶到有粮仓的江宁城的。

叶济康计划分三次发粮，一次的发放量为三千担。

三千担的量，在整个宁州地区不算太多，但是如果没有意外，也是能起到一点平抑粮价的作用的。

叶济康要实现的目标只是平抑粮价，并不是要让官府养活整个州的人。所以在叶济康的计划里，“没有意外”的意思便是：

整个宁州地区的囤粮大户们都不会与他叶济康做对，大家都非常配合官府的调控措施，让宁州的粮价能顺利降下来一些，那样就说明叶济康的调控措施生效了。叶济康再顺势推出第二批、第三批放粮，这样宁州的粮价就被成功降下来了。

第一次放粮是在腊月二十六，叶济康的想法是穷人们拿了粮就可以回家过年了，而市场上的粮食多了，粮价自然也能回调一点点。到时候看粮食市场的反应，还可以在年后开展第二次和第三次放粮。

童谣唱得好：二十三、祭灶官，二十四、扫房子，二十五、磨豆腐，二十六、去割肉，二十七、杀只鸡，二十八、蒸枣花，二十九、去打酒，大年三十儿捏饺儿。

腊月二十六这天，叶霜去了街上。大街上人流如织，只不过人们基本都不是去割肉的，而是去抢粮的。

叶霜穿了一件男人的夹袄，头戴帕头，领着同样着男装的红荞去州府粮仓看叶济康带人放粮。

距离粮仓还有一条街，叶霜就看见了如海的人群。他们大多衣衫破旧，有的人甚至在寒冬腊月里还穿着草鞋。

人群里有官府的士兵维持秩序，如果有人敢插队，或故意拥挤，就会有全副武装的士兵冲上前，把寻衅滋事者给带下去。