从这个角度看，纽约协议跟他记忆中的那份“超级英雄注册法案”很相似。

这份协议，在一周之前，就已经送到了他的办公室。

不过他并没有太将协议放在心上，也始终没有给出自己的回复。

然而，就在昨天，他接到了来自白宫方面的最后通知，以及复联已经一致同意签订协议的消息。

对于协议的出现，罗格并不觉得意外。

当不受管控的超级英雄越来越多之后，政府方面迟早会出台相关的协议，用来限制超级英雄独断独行的英雄举动。

在这方面，罗格所领导的木叶情报局，就是一个很好的例子。

木叶情报局拥有着官方的身份，领着财政部发着的薪水，但却丝毫不听从官方的调动，完全就是罗格一个人的一言堂。

鉴于他的实力，白宫跟军方虽然一直都很不满意，但也只能捏着鼻子认了。

但现在，官方却直接对外公布了纽约协议的存在，将箭头指向了木叶，或者说，指向了罗格。

在这个时候，民众的支持就成了一个很关键的因素。

因为木叶一直以来的霸道行为，以及罗格有着威胁普通民众的前科，在纽约协议对外公开后，木叶跟罗格一下子就成了众矢之的。

以前那些从来不敢报道木叶不利新闻的媒体，以及那些从来不敢当众反对木叶的议员跟名人，一个接一个跳了出来，就差没有直接在木叶总部的大门前进行抗议了。

除此之外，已经是国务卿的罗斯，在协议送到木叶的那一天，就以健康和私人理由主动申请了辞职，将所有工作转交给了副国务卿。

罗斯是木叶在官方系统中唯一的盟友，也是木叶跟军方的中间人。

他的辞职，代表着木叶失去了官方跟军方的支持。