之前大夏颁布了二十等军功制，让大夏百姓挤破了头都想要去参军，但是现在大夏的情况是，想要参军的人实在是太多了，大夏根本就供养不过来这么的士兵。

另外一边，大夏最近连年战争，导致整个南方，西南部，东南的官员几乎锐减，只能不断从北方调遣官员到南方去，但远水解不了近火，再加上北方的官员对南方的民情也不是太了解，想要用北方的官员治理南方的百姓，难度很多。

这两个多月的时间过去，北方恢复的速度远比南方恢复的要好的多，南方到现在还有很多百姓不敢回家，因为他们实在是被打怕了，害怕刚刚在南方安家，就又要打仗。新

所以，张良出任右丞相的第一件事，便是大开文官选官之途，为南方选择有用能用的官员。

虽然说南方的恢复在于百姓的努力，但若是没有官员治理，南方想要发展起来，还不知道要多少年。

除此之外，张良还向宋安求了一道圣旨，全国免税一年，南方免税两年，彻底让大夏百姓休养生息。

当然，这个提议并不是张良第一个提出来的，郭嘉当时也朝宋安提过，不过宋安考虑到之前大夏差的黄金口子实在是太大了，若是再免了百姓的赋税，朝廷恐怕都要运转不下去了。

可是张良一上任，直接就把这个问题拿了出来，说要是不向百姓免税，想要恢复大夏的国力，起码需要七八年的时间，但若是大夏免税，百姓得到休养生息，两三年时间便能彻底恢复过来。

不过，这段时间朝廷自然要做好要过苦日子的准备。

不过他这个

右丞相已经做好了这样的准备，就看满朝文武是否做好了这样的准备。

听到这话，宋安还能说什么了？