“最开始，刺史才是一州之长官，可调动州内的兵马，自从武宗皇帝开了先例，在西域设立了节度使招募流民从军，中原腹地四个州都设立了节度使，独立于刺史府，主管州内兵马……”

“甚至有的人直接身兼两州的节度使，手握重兵，在我看来，这并不是一个明智的决定！”

众幕僚闻言都露出若有所思的表情，吴津却有些坐立不安，拱手一揖，激动道：“请郎君为我等释疑！”

李淳业呷了口水，接着道：“我认为，先要解决的问题是流民、逃户是如何出现的，如今各地未有灾患，为什么许多地方都出现了这种情况？”

“设立节度使是个办法，但若是长久来看，到几年后、几十年后，可能会出现新的问题……”

“什么问题！”

李淳业双手一摊：“从军的赋税比种田的赋税低的多，若是形成了惯例，天下的农夫都想去从军，谁来种田？谁来缴税？”

“若是几十年后，节度使这个东西遍地开花，各地队伍的军士与王师不相上下，那时会出现什么局面？你们想想看！”

众人闻言如雷贯耳，沉寂片刻后，纷纷交头接耳起来，“郎君此言很有道理，这样看来，设立节度使只是治标不治本，根本问题还是没有解决到位……”

“是啊！流民、逃户问题也是这些年才出现的，还是要弄清楚其中缘由才行！”

大家议论的热火朝天，左上首的吴津却默默沉思，李淳业注意到他的不同，便出声问道：“吴先生有什么看法？”

被点了名的吴津抬起头看着李淳业，想了想，扶须道：“没什么，我只是在想，陛下还未下决定，咱们要不要看看其他人是什么看法……”

李淳业如今在门下省是从七品上下左补阙之职，掌供奉纳谏。